Thanh tra tỉnh: Tổ chức Hội thảo "Thực tiễn 6 năm thi hành Luật thanh tra và kết quả công tác thanh tra 6 tháng đầu năm 2017"

Sáng ngày 25 tháng 7 năm 2017, được sự đồng ý của UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh tổ chức Hội thảo "Thực tiễn 6 năm thi hành Luật thanh tra và kết quả công tác thanh tra 6 tháng đầu năm 2017.

Đồng chí Lê Hữu Trí – Tỉnh ủy viên Chánh Thanh tra tỉnh chủ trì Hội thảo

Đến dự và chủ trì Hội nghị có đồng chí Lê Hữu Trí – Tỉnh ủy viên - Chánh Thanh tra tỉnh,  các đồng chí Phó Chánh Thanh tra tỉnh; Trưởng, Phó các phòng; Thanh tra viên thuộc Thanh tra tỉnh; Lãnh đạo Thanh tra các sở, ban, ngành; các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh.

Thừa ủy quyền của Chánh Thanh tra tỉnh, đồng chí Huỳnh Thương – Phó Chánh Thanh tra tỉnh đã thông qua Hội nghị dự thảo báo cáo đánh giá, tổng kết 6 năm thi hành Luật thanh tra trên địa bàn tỉnh. Trong 6 năm qua (từ 01/7/2011 – 01/7/2017), toàn ngành Thanh tra đã triển khai 770 cuộc thanh tra hành chính, trong đó thành lập 03 cuộc thanh tra liên ngành và 01 cuộc thanh tra lại. Qua thanh tra, phát hiện các đơn vị có sai phạm về tài chính số tiền 207,196 tỷ đồng và 1.800.815m2 đất. Đã kiến nghị thu hồi nộp NSNN 85,099 tỷ đồng, thực hiện các biện pháp chấn chỉnh trong công tác quản lý tài chính số tiền 122,097 tỷ đồng; thu hồi và chấn chỉnh trong hoạt động quản lý đất đai đối với 1.800.815m2 đất sai phạm do bị lấn chiếm, cấp GCNQSD đất không đúng đối tượng, đất sử dụng không đúng mục đích... Xử lý kỷ luật 15 cá nhân; kiểm điểm, rút kinh nghiệm 185 tổ chức, 323 cá nhân; chuyển 10 vụ việc sang cơ quan điều tra để tiếp tục xem xét trách nhiệm hình sự. Thanh tra các sở, ban, ngành triển khai 16.225 cuộc thanh tra, kiểm tra chuyên ngành; đã phát hiện 46.555 đối tượng vi phạm; đã kiến nghị thu hồi 2,267 tỷ đồng, xử lý cưỡng chế trích tiền từ tài khoản tiền gửi nộp vào quỹ BHXH  của 06 doanh nghiệp số tiền 787,8 triệu đồng; giảm trừ quyết toán 652 triệu đồng; xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 86,018 tỷ đồng.

Đánh giá qua 6 năm tổ chức thi hành Luật thanh tra trên địa bàn tỉnh cho thấy có những mặt hạn chế, bất cập trong quá trình thực hiện như: vẫn còn sự chồng chéo về chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan Thanh tra nhà nước với các cơ quan thực hiện chức năng thanh tra chuyên ngành và Kiểm toán nhà nước; trình tự, thủ tục cuộc thanh tra chuyên ngành theo Luật thanh tra hiện nay quy định như cuộc thanh tra hành chính dẫn đến một số bất cập trong quá trình thực hiện; hệ thống các văn bản QPPL về hoạt động thanh tra nói chung chưa hoàn chỉnh, còn bộc lộ nhiều bất cập, chưa phù hợp với tình hình và yêu cầu của thực tiễn của đời sống xã hội dẫn đến sự chồng chéo về thẩm quyền và hoạt động ở một số lĩnh vực, gây khó khăn, phiền hà cho các cơ quan, đơn vị là đối tượng thanh tra; công tác kiểm tra, giám sát và xử lý sau thanh tra còn hạn chế và mang tính hình thức; việc quy định thời gian để tính phụ cấp thâm niên nghề thanh tra như hiện nay là từ khi được bổ nhiệm vào ngạch thanh tra viên; việc quy định như vậy sẽ không đảm bảo quyền lợi, chế độ, chính sách đãi ngộ đối với những người làm công tác thanh tra…

 
                                                                                    Toàn cảnh Hội nghị

Từ thực tiễn 6 năm tổ chức thi hành Luật thanh tra, ngành Thanh tra tỉnh Khánh Hòa đã có những kiến nghị với Thanh tra Chính phủ nghiên cứu và sửa đổi phù hợp đối với những tồn tại, hạn chế đã nêu trong báo cáo; đồng thời kiến nghị xem xét bổ sung một số vấn đề cụ thể như: xây dựng hệ thống cơ quan thanh tra tập trung, thống nhất; cân nhắc giảm bộ máy thanh tra chuyên ngành như hiện nay vì hoạt động thanh tra chuyên ngành thực chất là hoạt động kiểm tra mang tính quản lý nhà nước của các cơ quan chuyên ngành; cần quy định rõ ràng, cụ thể hơn về quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm pháp lý của thủ trưởng cơ quan hành chính nhà nước cùng cấp với cơ quan thanh tra trong việc phê duyệt chương trình thanh tra, ra quyết định thanh tra, kết luận kiến nghị thanh tra cũng như việc kiểm tra, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị; không đưa thanh tra nhân dân vào Luật thanh tra vì đây là lực lượng mang tính giám sát, phụ thuộc vào tổ chức công đoàn, không mang tính đặc thù của hoạt động thanh tra; tăng thẩm quyền cho cơ quan thanh tra trong việc xác định chế tài xử lý tại kết luận thanh tra, chế tài xử lý sau thanh tra vì hiện nay cơ quan thanh tra chỉ có thẩm quyền kiến nghị nên hiệu quả của hoạt động thanh tra rất hạn chế; sửa đổi quy trình, thủ tục tiến hành cuộc thanh tra chuyên ngành theo hướng đơn giản để tạo thuận tiện cho hoạt động của đối tượng thanh tra, đặc biệt là những doanh nghiệp có quy mô nhỏ nhưng vẫn đảm bảo tính hiệu lực, hiệu quả của hoạt động thanh tra; quy định cụ thể việc xử lý chồng chéo trong hoạt động kiểm tra để thực hiện đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 20/CT-TTg; quy định thời gian để tính phụ cấp thâm niên nghề thanh tra là từ khi người đó chính thức làm các công việc thanh tra; cán bộ công chức ngành thanh tra cần được hưởng chế độ, chính sách tiền lương, khen thưởng phù hợp, trang thiết bị làm việc hiện đại, hiệu quả; hiện nay chính sách tiền lương, đãi ngộ vẫn còn hạn chế chưa đảm bảo được đời sống vì công tác thanh tra là những công việc đòi hỏi người cán bộ công chức không chỉ có trình độ, bản lĩnh vững vàng mà còn phải chịu được sức ép, áp lực lớn, thường xuyên phải đối mặt với những hiểm nguy hoặc cám dỗ…

Kết luận Hội thảo, đồng chí Lê Hữu Trí – Tỉnh ủy viên – Chánh Thanh tra tỉnh đã ghi nhận những đóng góp của các thành viên dự họp, đồng thời chỉ đạo phòng chuyên môn tiếp thu, điều chỉnh dự thảo trình UBND tỉnh báo cáo Thanh tra Chính phủ./.

Tin, Ảnh: Thanh Phong