ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH KHÁNH HÒA TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TỔNG KẾT 4 NĂM THI HÀNH LUẬT KHIẾU NẠI – LUẬT TỐ CÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH (2012 – 2016)

 Chiều ngày 19 tháng 10 năm 2016, Ủy ban nhân tỉnh Khánh Hòa tổ chức Hội nghị Tổng kết 4 năm thi hành Luật khiếu nại, Luật tố cáo trên địa bàn tỉnh (2012 – 2016).

Đến dự và chủ trì Hội nghị có đồng chí Lê Đức Vinh – Phó Bí thư Tỉnh ủy – Chủ tịch UBND tỉnh, đồng chí Lê Hữu Trí – Tỉnh ủy viên - Chánh Thanh tra tỉnh,  các đồng chí Phó Chánh Thanh tra tỉnh; Trưởng, Phó các phòng Thanh tra tỉnh; Lãnh đạo các sở, ban, ngành, các ban đảng, đoàn thể tỉnh, lãnh đạo cấp ủy, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố trên địa bàn tỉnh.

           Thừa ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh, đồng chí Lê Hữu Trí – Tỉnh ủy viên – Chánh Thanh tra tỉnh đã thông qua Hội nghị dự thảo báo cáo đánh giá, tổng kết 4 năm thi hành Luật khiếu nại, Luật tố cáo trên địa bàn tỉnh. Trong 4 năm (từ ngày 01/7/2012 đến 01/7/2016), toàn tỉnh tiếp nhận 21.793 đơn thư các loại; trong đó, đơn khiếu nại, tố cáo đủ điều kiện xử lý là 5.762 đơn, gồm 4.702 đơn khiếu nại (trong đó số vụ việc thuộc thẩm quyền phải giải quyết là 1850 vụ); và 1.060 đơn tố cáo (trong đó số vụ tố cáo thuộc thẩm quyền phải xử lý, giải quyết là 256 vụ). Đến nay, các cơ quan hành chính trong tỉnh đã giải quyết 1.807/1850 vụ khiếu nại, đạt tỷ lệ 97,7% và 245/256 vụ tố cáo, đạt tỷ lệ 95,7%.

           Đánh giá qua 4 năm tổ chức thi hành Luật khiếu nại, Luật tố cáo trên địa bàn tỉnh cho thấy có những mặt hạn chế, bất cập trong quá trình thực hiện như:

         - Đối với Luật khiếu nại: có những bất cập trong thực hiện các quy định về khiếu nại quyết định hành chính, hành vi hành chính (như: chủ thể khiếu nại; đối tượng bị khiếu nại; trình tự khiếu nại; thời hiệu khiếu nại; việc rút khiếu nại; về quyền, nghĩa vụ của người khiếu nại, người bị khiếu nại và của luật sư, trợ giúp viên pháp lý; về thẩm quyền giải quyết khiếu nại; trình tự, thủ tục giải quyết khiếu nại lần đầu; về thời hạn giải quyết khiếu nại; các quy định về khiếu nại, giải quyết khiếu nại quyết định kỷ luật cán bộ, công chức; xử lý hành vi vi phạm của người giải quyết khiếu nại; xử lý hành vi vi phạm của người khiếu nại và những người khác có liên quan; phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng của Luật Khiếu nại).

         - Đối với Luật tố cáo: có những hạn chế, bất cập trong thực hiện các quy định về quyền, nghĩa vụ của người tố cáo, người bị tố cáo và người giải quyết tố cáo; các quy định về giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ; các quy định về giải quyết tố cáo đối với hành vi vi phạm pháp luật về quản lý nhà nước trong các lĩnh vực; các quy định về bảo vệ người tố cáo; các quy định về khen thưởng và xử lý hành vi vi phạm. 

                           Ảnh: Toàn cảnh Hội nghị

            Từ thực tiễn 4 năm tổ chức thi hành Luật khiếu nại, Luật tố cáo, tỉnh Khánh Hòa đã có những kiến nghị với Chính phủ, Thanh tra Chính phủ nghiên cứu và sửa đổi phù hợp đối với những tồn tại, hạn chế đã nêu trong báo cáo; đồng thời kiến nghị xem xét bổ sung một số vấn đề cụ thể như: bổ sung quy định về tạm đình chỉ, đình chỉ giải quyết khiếu nại; về thi hành quyết định giải quyết khiếu nại; ban hành quy định cụ thể về việc ủy quyền giữa người giải quyết khiếu nại và cơ quan tham mưu nhằm hạn chế những thủ tục trong quá trình giải quyết khiếu nại đối với người có thẩm quyền, nhằm giảm tình trạng vi phạm thời hạn giải quyết khiếu nại; xem xét, quy định bổ sung lực lượng cán bộ chuyên trách cấp xã làm công tác tham mưu Chủ tịch UBND cấp xã thực hiện công tác này; về xử phạt hành chính trong lĩnh vực khiếu nại, tố cáo làm cơ sở đấu tranh, xử lý những trường hợp vi phạm pháp luật trong lĩnh vực này, nhất là đối với các đối tượng lợi dụng quyền khiếu nại, tố cáo để gây rối an ninh trật tự, xúc phạm cán bộ, công chức, ảnh hưởng tiêu cực đến hoạt động của các cơ quan nhà nước.

           Hội nghị nghe Sở Tài Nguyên và Môi trường báo cáo tham luận về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai; những bất cập vướng mắc giữa pháp luật về đất đai với Luật khiếu nại, Luật tố cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành; Sở Xây dựng tham luận về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về nhà ở, xây dựng, đặc biệt là các khiếu nại về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, những bất cập vướng mắc giữa pháp luật về xây dựng, Luật xử lý vi phạm hành chính với Luật khiếu nại, Luật tố cáo và các văn bản hướng dẫn thi hành; Hội Nông dân tỉnh tham luận về cơ chế phối hợp trong việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của nông dân; những tồn tại, vướng mắc trong các quy định của pháp luật liên quan; Ủy ban nhân dân thành phố Nha Trang tham luận về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đông người, phức tạp; Ủy ban nhân dân huyện Vạn Ninh tham luận về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo phát sinh từ các dự án.

                       Ảnh: 14 tập thể được Chủ tịch UBND tỉnh tặng Bằng khen

            Ghi nhận nững thành tích xuất sắc trong 4 năm thi hành Luật khiếu nại, Luật tố cáo, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh đã quyết định tặng Bằng khen cho 14 tập thể gồm: Thanh tra tỉnh; Phòng Thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo 4 thuộc Thanh tra tỉnh; Ủy ban nhân dân huyện Vạn Ninh; Thanh tra huyện Vạn Ninh; Thanh tra thị xã Ninh Hòa; Ủy ban nhân dân thành phố Nha Trang; Thanh tra thành phố Nha Trang; Ủy ban nhân dân huyện Cam Lâm; Thanh tra thành phố Cam Ranh; Phòng phòng chống phản động và khủng bố (PA88) Công an tỉnh; Thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường; Hội Nông dân tỉnh; Phòng Nội chính thuộc Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Ban tiếp công dân tỉnh.

Ảnh: Đ/c Lê Đức Vinh – Phó Bí thư Tỉnh ủy – Chủ tịch UBND tỉnh phát biểu chỉ đạo hội nghị

                                                              Tin và ảnh: Thanh Phong