Kỳ 3: THỜI KỲ CẢI CÁCH, PHÁT TRIỂN VÀ HIỆN ĐẠI HÓA (2005–2020)
Từ năm 2005 đến 2020, ngành Thanh tra tỉnh Khánh Hòa đã trải qua một chặng đường đầy thử thách nhưng cũng vô cùng tự hào. Đây là thời kỳ mà công tác thanh tra gắn liền với những đổi mới toàn diện của đất nước, vừa củng cố tổ chức bộ máy, vừa không ngừng cải cách hành chính, xây dựng một nền thanh tra ngày càng hiện đại, minh bạch và hiệu quả.
1. Giai đoạn 2005–2010: Thanh tra diện rộng, chuyên đề; giữ vững kỷ cương, ổn định xã hội
Trong giai đoạn này, hàng loạt chủ trương, quy định mới được ban hành, tạo nền tảng pháp lý vững chắc cho hoạt động thanh tra. Quyết định 2151/2006/QĐ-TTCP về Quy chế Đoàn thanh tra ra đời đã đưa hoạt động thanh tra đi vào nền nếp, nâng cao tính chuyên nghiệp. Cùng với đó, công tác phòng chống tham nhũng nội bộ được chú trọng, các quy chế làm việc, quy định trách nhiệm người đứng đầu cấp phòng được ban hành, khẳng định quyết tâm xây dựng một bộ máy trong sạch.
Ảnh: Đ/c Trần Văn Truyền – Tổng Thanh tra Chính phủ thăm và làm việc Thanh tra tỉnh Khánh Hoà
UBND tỉnh đã ban hành Quyết định 282/QĐ-UBND (năm 2007) kiện toàn tổ chức Thanh tra tỉnh với cơ cấu các phòng chuyên trách theo từng lĩnh vực. Năm 2009, Thanh tra tỉnh chính thức được giao thêm chức năng quản lý nhà nước về phòng chống tham nhũng. Đây là bước chuyển quan trọng, đưa Thanh tra tỉnh trở thành nòng cốt trong công tác giữ gìn kỷ cương, pháp luật.
Song song với kiện toàn tổ chức, năng lực ngành cũng được nâng lên rõ rệt. Nhiều lớp bồi dưỡng nghiệp vụ, lý luận chính trị, tin học và ngoại ngữ được tổ chức. Năm 2010, Chủ tịch UBND tỉnh đã trao thẻ thanh tra viên cho 108 cán bộ, đánh dấu sự trưởng thành mạnh mẽ về lực lượng.
Điểm nhấn nổi bật là sự mạnh dạn trong ứng dụng công nghệ thông tin. Từ năm 2007, hệ thống “Văn phòng di động – M-Office” được đưa vào vận hành, giúp tiết kiệm thời gian, chi phí, rút ngắn quy trình xử lý công việc. Đây được coi là bước khởi đầu cho quá trình chuyển đổi số của ngành.
Kết quả thanh tra giai đoạn này rất ấn tượng: triển khai hơn 1.600 cuộc thanh tra trên nhiều lĩnh vực, phát hiện sai phạm gần 90 tỷ đồng và hàng trăm héc-ta đất, kiến nghị xử lý, thu hồi triệt để, đồng thời chuyển 12 vụ sang cơ quan điều tra. Tỷ lệ giải quyết khiếu nại, tố cáo đạt gần 97%, nhiều vụ việc phức tạp, đông người được xử lý dứt điểm, góp phần giữ vững ổn định chính trị, xã hội.
Năm 2009, những nỗ lực ấy đã được ghi nhận khi Thanh tra tỉnh vinh dự đón nhận Huân chương Lao động hạng Nhì của Chủ tịch nước.
2. Giai đoạn 2010–2015: Hoàn thiện thể chế, tăng cường thanh tra trách nhiệm về phòng chống tham nhũng
Bước vào giai đoạn mới, toàn ngành tập trung vào việc hoàn thiện thể chế và nâng cao năng lực tổ chức. Năm 2014, Đảng bộ Thanh tra tỉnh chính thức được thành lập, đánh dấu bước trưởng thành về mặt tổ chức Đảng trong cơ quan.
Ảnh: Đ/c Đoàn Hữu Tuyến – Vụ trưởng Vụ Tổ chức Thanh tra Chính phủ trao thẻ Thanh tra viên cho Trưởng, phó phòng Thanh tra tỉnh Khánh Hòa
Các văn bản pháp lý nền tảng lần lượt được triển khai: Luật Thanh tra năm 2010, Luật Phòng, chống tham nhũng sửa đổi năm 2012, Luật Tiếp công dân năm 2013. Đây là cơ sở pháp lý vững chắc để ngành thực hiện nhiệm vụ.
Một dấu mốc đáng nhớ là Dự án POSCIS Khánh Hòa (2009–2014) – dự án tăng cường năng lực tổng thể ngành thanh tra. Sau 5 năm, dự án hoàn thành 100% các mục tiêu, đặc biệt đưa vào ứng dụng hai phần mềm theo dõi đơn thư và thanh tra xây dựng cơ bản, giúp nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành.
Trong 5 năm, toàn ngành tiến hành 620 cuộc thanh tra tại hơn 1.600 đơn vị, phát hiện sai phạm trên 148 tỷ đồng và hàng chục héc-ta đất, xử lý kỷ luật hàng trăm tập thể, cá nhân, đồng thời chuyển 2 vụ việc sang cơ quan điều tra. Công tác tiếp công dân đạt kết quả đáng khích lệ với hơn 10.000 lượt, nhiều vụ việc tồn đọng, kéo dài được giải quyết dứt điểm, đem lại niềm tin cho nhân dân.
Cùng với đó, phong trào thi đua, văn hóa – thể thao được đẩy mạnh, nhiều tập thể và cá nhân được khen thưởng cao quý, góp phần tạo khí thế sôi nổi, đoàn kết trong toàn ngành.
3. Giai đoạn 2015–2020: Tinh gọn bộ máy, chuyển đổi số mạnh mẽ, nâng tầm quản trị
Đây là giai đoạn đánh dấu sự bứt phá của Thanh tra Khánh Hòa. Thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TW, bộ máy được sắp xếp theo hướng tinh gọn, giảm từ 7 phòng xuống còn 6 phòng. Biên chế được tinh giản nhưng chất lượng đội ngũ ngày càng được nâng cao, hơn 95% công chức được đào tạo, bồi dưỡng về quản lý nhà nước, lý luận chính trị và nghiệp vụ.
Ảnh: Đoàn Đại biểu cao cấp Thanh tra Nhà nước Lào do Đ/c Thoong Xi Uôn-la-xi – Phó Tổng Thanh tra thăm và làm việc tại Thanh tra tỉnh Khánh Hòa (người ngồi thứ 3 bên trái)
Đặc biệt, Thanh tra tỉnh tiên phong nghiên cứu, ứng dụng công nghệ thông tin. Năm 2018, đề tài khoa học cấp tỉnh “Xây dựng phần mềm hỗ trợ kế hoạch thanh tra” được nghiệm thu xuất sắc và cấp bản quyền. Phần mềm nhanh chóng đi vào thực tiễn, góp phần khắc phục tình trạng chồng chéo, nâng cao hiệu quả công tác. Đây là sản phẩm tiêu biểu, được Viện Chiến lược và Khoa học Thanh tra đánh giá cao, đề xuất nhân rộng trên toàn quốc.
Trong giai đoạn này, toàn ngành đã tiến hành 482 cuộc thanh tra tại hơn 1.100 đơn vị, phát hiện sai phạm trên 115 tỷ đồng và gần 400.000 m² đất, kiến nghị xử lý nghiêm minh, chuyển nhiều vụ việc sang cơ quan điều tra. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được chú trọng, nhiều điểm nóng, phức tạp được giải quyết kịp thời, góp phần giữ ổn định tình hình, phục vụ triển khai các dự án trọng điểm của tỉnh.
Mô hình “Ngày Pháp luật” tổ chức định kỳ hàng tháng đã trở thành một nét đẹp trong xây dựng văn hóa pháp lý, rèn luyện kỹ năng cho đội ngũ trẻ. Nhờ đó, nhận thức và năng lực của cán bộ thanh tra không ngừng được nâng cao.
Các chỉ số cải cách hành chính của Thanh tra tỉnh nhiều năm liền đạt trên 90%, nằm trong nhóm dẫn đầu toàn tỉnh. Nhiều tập thể, cá nhân được tặng thưởng Cờ thi đua, Bằng khen, Huân chương Lao động, trong đó nổi bật là thành tích của đồng chí Lê Hữu Trí – Chánh Thanh tra tỉnh.
Lời kết
Giai đoạn 2015–2020 đã khẳng định bản lĩnh, trí tuệ và sự đoàn kết của ngành Thanh tra tỉnh Khánh Hòa. Dù bộ máy tinh gọn, nhân lực còn hạn chế, nhưng với tinh thần đổi mới, sáng tạo, ngành đã hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, giữ vững kỷ cương pháp luật, góp phần ổn định an ninh – chính trị, thúc đẩy phát triển kinh tế – xã hội.
Những thành tựu ấy chính là nền tảng vững chắc để Thanh tra Khánh Hòa bước vào giai đoạn mới với khát vọng xây dựng một nền thanh tra chuyên nghiệp, hiện đại, minh bạch và hiệu quả, xứng đáng với niềm tin của Đảng, Nhà nước và Nhân dân, cũng như truyền thống vẻ vang suốt 50 năm qua.