Kỳ cuối: Thanh Tra Tỉnh Khánh Hòa Trong Kỷ Nguyên Vươn Mình Của Đất Nước (2020 – 2025)

Tác giả: Ths. Trương Thanh Phong – Phó Chánh Thanh tra tỉnh Khánh Hòa

Giai đoạn 2020 – 2025 là một giai đoạn đặc biệt, ghi dấu bước chuyển mình mạnh mẽ của đất nước trên con đường hội nhập và phát triển. Việt Nam bước vào kỷ nguyên mới – kỷ nguyên của đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, cải cách thể chế, và vươn tầm quốc tế. Trong dòng chảy ấy, ngành Thanh tra Việt Nam nói chung và Thanh tra tỉnh Khánh Hòa nói riêng đã không ngừng đổi mới, hoàn thiện tổ chức, nâng cao hiệu quả hoạt động, đóng góp tích cực vào công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và chính quyền kiến tạo liêm chính, hành động, phục vụ nhân dân.

Ảnh: Tập thể CBCC Thanh tra tỉnh Khánh Hòa

Đặc biệt, giai đoạn này gắn liền với những dấu mốc lịch sử quan trọng của ngành: Luật Thanh tra năm 2022 ra đời, thay thế Luật Thanh tra 2010, đánh dấu bước cải cách mạnh mẽ về tổ chức, thẩm quyền và phương thức hoạt động của hệ thống Thanh tra nhà nước; và Luật Thanh tra năm 2025 tiếp tục được Quốc hội thông qua, kế thừa và hoàn thiện hơn nữa cơ chế giám sát quyền lực, đảm bảo tính độc lập, chuyên nghiệp và hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động thanh tra.
Với Thanh tra tỉnh Khánh Hòa, đây là giai đoạn có nhiều biến động và chuyển giao về nhân sự lãnh đạo, đồng thời là thời kỳ tái cấu trúc mạnh mẽ tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, chuyên sâu, hiện đại.
Ngày 01/8/2021, ông Lê Hữu Trí – Chánh Thanh tra tỉnh được điều động đến công tác tại Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Khánh Hòa, giữ chức Phó Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội chuyên trách khóa XV, nhiệm kỳ 2021–2026. Cùng thời điểm này, ông Lý Nguyễn Nguyên Vũ được bổ nhiệm Chánh Thanh tra tỉnh (từ 06/12/2021); các Phó Chánh Thanh tra tỉnh gồm ông Trương Thanh Phong và ông Nguyễn Hữu Hòa.

Ảnh: Tập thể lãnh đạo Thanh tra tỉnh Khánh Hòa (cũ)

Ngày 29/9/2022, ông Lý Nguyễn Nguyên Vũ được điều động làm Giám đốc Sở Tư pháp, và ông Trần Minh Chiến, Phó Cục trưởng Cục Thuế tỉnh, được bổ nhiệm Chánh Thanh tra tỉnh. Các Phó Chánh Thanh tra thời điểm này gồm ông Trương Thanh Phong, ông Nguyễn Hữu Hòa và ông Lê Thanh Tú.
Ngày 15/7/2024, ông Trần Minh Chiến được điều động tham gia Ban Thường vụ, giữ chức vụ Phó Bí thư Thành ủy Nha Trang, được giới thiệu bầu làm Chủ tịch UBND thành phố Nha Trang, nhiệm kỳ 2021–2026; ông Tạ Hồng Quang, Giám đốc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội, được điều động và bổ nhiệm giữ chức vụ Chánh Thanh tra tỉnh Khánh Hòa.
Đặc biệt, ngày 01/7/2025 trở thành dấu mốc lịch sử chưa từng có: thực hiện chủ trương của Trung ương, hai tỉnh Khánh Hòa và Ninh Thuận hợp nhất thành tỉnh Khánh Hòa (mới). Thanh tra hai tỉnh được hợp nhất thành Thanh tra tỉnh Khánh Hòa, với cơ cấu lãnh đạo gồm Chánh Thanh tra Tạ Hồng Quang; các Phó Chánh Thanh tra: ông Trương Thanh Phong, ông Lê Thanh Tú (Khánh Hòa cũ), cùng các ông Trần Minh Cảnh, Nguyễn Đình Quý, Nguyễn Khắc Đông (Ninh Thuận cũ).

Ảnh: Tập thể Lãnh đạo Thanh tra tỉnh Khánh Hòa (mới)

1. Sắp xếp, tinh gọn tổ chức bộ máy – hướng tới hiệu lực và hiệu quả

Trong suốt giai đoạn 2017–2024, thực hiện chủ trương của Đảng và Nhà nước về tinh gọn bộ máy, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa nhiều lần kiện toàn tổ chức theo hướng hợp nhất, giảm đầu mối, nâng cao hiệu năng quản lý. Từ 07 phòng chuyên môn năm 2017, đến năm 2021 Thanh tra tỉnh còn lại 06 phòng (theo Quyết định số 1128/QĐ-UBND ngày 26/4/2021 của UBND tỉnh).
Đến năm 2025, thực hiện Kết luận số 121-KL/TW (24/01/2025) của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII và các Kết luận 134, 137-KL/TW (28/3/2025) của Bộ Chính trị, Thanh tra tỉnh đã xây dựng Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy tinh gọn, mạnh, hiệu quả, đồng thời trình phê duyệt Đề án hợp nhất cơ quan Thanh tra hai tỉnh.

Ảnh: Tặng nhà tỉnh nghĩa cho người nghèo

Trên cơ sở Quyết định số 1305/QĐ-UBND ngày 21/5/2025 và Phương án 7874/PA-UBND ngày 20/6/2025, cùng Nghị quyết số 17/NQ-HĐND và Quyết định số 03/QĐ-UBND ngày 01/7/2025, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa (mới) chính thức ra mắt với 09 phòng chuyên môn được tổ chức khoa học, chuyên sâu theo từng lĩnh vực kinh tế - xã hội, phản ánh đúng tinh thần “hiện đại, minh bạch, hiệu quả” của nền hành chính phục vụ.

2. Bộ máy tổ chức hiện tại (tính đến 01/7/2025)

Hiện nay, Thanh tra tỉnh có Chánh Thanh tra, 05 Phó Chánh Thanh tra và 09 phòng trực thuộc với 130 công chức, người lao động (124 công chức, 06 hợp đồng). Các phòng được tổ chức theo mô hình chuyên ngành:
• Văn phòng.
• Phòng Thanh tra khối xây dựng, giao thông (Nghiệp vụ 1).
• Phòng Thanh tra khối kinh tế tổng hợp, tài chính (Nghiệp vụ 2).
• Phòng Thanh tra khối văn hóa, xã hội (Nghiệp vụ 3).
• Phòng Thanh tra khối tư pháp, nội vụ (Nghiệp vụ 4).
• Phòng Thanh tra khối nông nghiệp, môi trường (Nghiệp vụ 5).
• Phòng Phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực (Nghiệp vụ 6).
• Phòng Giải quyết khiếu nại, tố cáo (Nghiệp vụ 7).
• Phòng Giám sát, thẩm định và xử lý sau thanh tra (Nghiệp vụ 8).
Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định bổ nhiệm 30 công chức giữ chức vụ lãnh đạo cấp phòng, đảm bảo bộ máy vận hành ổn định, đồng bộ, đáp ứng yêu cầu công tác trong giai đoạn mới.

3. Kết quả nổi bật trong hoạt động thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng

Từ năm 2020 đến hết 6 tháng đầu năm 2025, toàn ngành đã triển khai 349 cuộc thanh tra, ban hành 338 kết luận, phát hiện sai phạm với tổng giá trị trên 592,9 tỷ đồng và 175.781 m² đất, kiến nghị thu hồi 124,6 tỷ đồng, cùng hơn 71.000 m² đất.

Ảnh: Tặng quà cho các cháu Làng SOS Nha Trang

Các cuộc thanh tra trọng điểm trong lĩnh vực đầu tư, xây dựng, ngân sách, mua sắm công, giáo dục, y tế, khoáng sản… đã phát hiện nhiều vi phạm, kiến nghị xử lý hàng trăm tập thể, cá nhân; chuyển 07 vụ việc có dấu hiệu tội phạm sang cơ quan điều tra. Trong đó, phải kể đến các cuộc thanh tra như: thanh tra việc mua sắm trang thiết bị, sinh phẩm, thuốc phòng chống dịch COVID-19 đã phát hiện sai phạm hơn 204 tỷ đồng, chuyển cơ quan điều tra 01 vụ việc có sai phạm lớn, góp phần siết chặt kỷ luật tài chính – ngân sách (năm 2022); thanh tra công tác quản lý ngân sách tại UBND TP. Cam Ranh và UBND huyện Khánh Sơn, cùng lĩnh vực giáo dục – đầu tư trang thiết bị cho thấy những sai phạm điển hình, giúp địa phương chấn chỉnh kỷ cương hành chính (năm 2023) hay cuộc thanh tra về khai thác khoáng sản phát hiện vi phạm hơn 25 tỷ đồng (năm 2024)…
Công tác tiếp công dân, tiếp nhận, xử lý đơn thư và giải quyết khiếu nại, tố cáo trong giai đoạn từ năm 2020 đến 2024, toàn tỉnh đã tiếp 10.703 lượt công dân, với 12.124 người/9.994 vụ việc. Toàn tỉnh tiếp nhận 38.778 đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; trong đó có 28.700 đơn đủ điều kiện xử lý (3.471 đơn khiếu nại, 1.472 đơn tố cáo và 23.757 đơn kiến nghị, phản ánh). Trong số đó, 14.663 đơn thuộc thẩm quyền giải quyết (850 đơn khiếu nại, 118 đơn tố cáo và 13.695 đơn kiến nghị, phản ánh). Các cơ quan có thẩm quyền đã giải quyết 935/968 vụ việc khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 96,5%; trong đó, giải quyết 823/850 vụ việc khiếu nại (96,8%) và 112/118 vụ việc tố cáo (94,9%). Nội dung khiếu nại, tố cáo chủ yếu liên quan đến lĩnh vực đất đai, bồi thường – tái định cư, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, chế độ chính sách và hành vi hành chính.

Ảnh: Hội thao Khối nội chỉnh

Trong quá trình giải quyết, các cơ quan hành chính đã thực hiện nghiêm việc đối thoại trực tiếp với công dân; lãnh đạo UBND tỉnh trực tiếp đối thoại trước khi ban hành quyết định giải quyết khiếu nại lần hai, đảm bảo quyền lợi chính đáng của người dân theo đúng quy định của Luật Khiếu nại năm 2011 và Nghị định số 124/2020/NĐ-CP.
Công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí tiêu cực trong giai đoạn này cũng có nhiều chuyển biến rất tích cực. Sau khi Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018 được Quốc hội thông qua và có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2019, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa đã tham mưu cho UBND tỉnh Khánh Hòa quyết liệt triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. 
Dưới sự lãnh đạo trực tiếp của Ban Cán sự đảng UBND tỉnh, cùng sự phối hợp của Ban Chỉ đạo PCTN, tiêu cực tỉnh, công tác PCTN được triển khai sâu rộng từ cấp tỉnh đến cơ sở. Các chương trình hành động, kế hoạch cụ thể được ban hành đồng bộ, tiêu biểu như Kế hoạch số 2163/KH-UBND ngày 12/3/2019 về triển khai thi hành Luật PCTN năm 2018; Công văn số 9214/UBND-NC ngày 13/9/2019 thực hiện Nghị định số 59/2019/NĐ-CP của Chính phủ; cùng hàng loạt quyết định, hướng dẫn hằng năm về tăng cường công khai, minh bạch, kiểm soát tài sản, thu nhập và phòng ngừa tiêu cực trong hoạt động công vụ.
Trong 5 năm qua, Thanh tra tỉnh đã tham mưu UBND tỉnh ban hành hàng trăm văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kế hoạch, quy chế nhằm cụ thể hóa chủ trương của Trung ương và của Tỉnh ủy về công tác PCTN. Nổi bật là việc triển khai Nghị định số 130/2020/NĐ-CP về kiểm soát tài sản, thu nhập, Nghị định số 134/2021/NĐ-CP về sửa đổi, bổ sung các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, cùng Chiến lược quốc gia phòng, chống tham nhũng, tiêu cực đến năm 2030 theo Nghị quyết số 168/NQ-CP.
Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được chú trọng với hơn 900 lớp tập huấn, 26.000 lượt cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tham gia. Nội dung tuyên truyền được lồng ghép trong các hội nghị, sinh hoạt cơ quan, trường học và khu dân cư, góp phần nâng cao nhận thức, hình thành văn hóa liêm chính trong cán bộ và Nhân dân. Nhiều mô hình, cách làm hay được nhân rộng, tiêu biểu như “Ngày pháp luật”, “Tủ sách pháp luật về PCTN”, “Đường dây nóng tiếp nhận phản ánh chi phí không chính thức”, “Thanh toán không dùng tiền mặt trong hành chính công”...
Công tác thanh tra, kiểm tra trách nhiệm về PCTN được thực hiện nghiêm túc, với 154 cuộc thanh tra trách nhiệm tại 162 cơ quan, đơn vị, kiến nghị xử lý nhiều tập thể, cá nhân vi phạm, chấn chỉnh kỷ luật, kỷ cương hành chính. Bên cạnh đó, việc công khai, minh bạch hoạt động, xây dựng quy tắc ứng xử, kiểm soát xung đột lợi ích và chuyển đổi vị trí công tác được triển khai đồng bộ, tạo hành lang pháp lý chặt chẽ để ngăn ngừa hành vi tham nhũng. 

Ảnh: tổ chức hội nghị tổng kết

Thanh tra tỉnh Khánh Hòa cũng là một trong những địa phương đi đầu trong ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số trong quản lý, điều hành hành chính, đặc biệt qua việc triển khai thanh toán không dùng tiền mặt, số hóa hồ sơ, tích hợp dịch vụ công trực tuyến và vận hành Hệ thống phản ánh, kiến nghị của người dân và doanh nghiệp.
Song song với đó, công tác kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn được thực hiện nghiêm túc, đúng tiến độ, với tỷ lệ kê khai đạt 100%; việc xác minh tài sản được thực hiện hằng năm theo hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ, góp phần phát hiện, ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm.
Sau 5 năm triển khai Luật Phòng, chống tham nhũng năm 2018, công tác PCTN tại Khánh Hòa đã có nhiều chuyển biến rõ nét: công khai, minh bạch hơn – phòng ngừa chủ động hơn – xử lý nghiêm minh hơn. Nhận thức và trách nhiệm của người đứng đầu, cán bộ, công chức, viên chức được nâng cao; các hành vi nhũng nhiễu, tiêu cực từng bước bị đẩy lùi; niềm tin của Nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, Nhà nước và chính quyền các cấp ngày càng được củng cố.
Những kết quả trên cho thấy tinh thần bản lĩnh, liêm chính và kiên quyết của ngành Thanh tra Khánh Hòa trong bảo vệ kỷ cương, phép nước, giữ vững niềm tin của nhân dân.

4. Hướng đến tương lai: chuyên nghiệp – hiện đại – liêm chính – hiệu quả

Bước vào giai đoạn mới sau sáp nhập, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa tiếp tục đổi mới toàn diện phương thức hoạt động, gắn công tác thanh tra với chuyển đổi số, xây dựng hệ thống quản lý dữ liệu thanh tra tập trung, ứng dụng trí tuệ nhân tạo (AI) trong giám sát, phân tích rủi ro, tăng cường minh bạch và hiệu quả xử lý sau thanh tra.
Đội ngũ công chức được đào tạo bài bản, từng bước trẻ hóa, chuyên sâu, có phẩm chất chính trị vững vàng, nghiệp vụ tinh thông, đáp ứng yêu cầu trong thời kỳ chuyển đổi số quốc gia.
Thanh tra tỉnh Khánh Hòa hôm nay – trong kỷ nguyên vươn mình của đất nước – mang trong mình niềm tự hào 50 năm lịch sử và khát vọng vươn tới tầm cao mới:
“Vững chính trị – giỏi chuyên môn – sáng đạo đức – tinh thông pháp luật – hiện đại trong hành động.”

Lời kết:

Kỳ 4 khép lại cũng là lúc trang sử 50 năm của Thanh tra Khánh Hòa mở ra một chương mới – chương của trí tuệ, bản lĩnh và đổi mới. Từ những ngày đầu gian khó đến thời khắc hội nhập toàn cầu hôm nay, bao thế hệ cán bộ, công chức Thanh tra Khánh Hòa đã nối tiếp nhau dựng xây, giữ gìn và phát triển.
Trong hành trình mới, với niềm tin và khát vọng đổi mới, Thanh tra tỉnh Khánh Hòa sẽ tiếp tục là “lá chắn niềm tin của Nhân dân, thanh gươm công lý của Nhà nước”, góp phần xây dựng một chính quyền liêm chính, hiện đại, phụng sự Tổ quốc và Nhân dân./.